Уважаеми г-н Костов,
по повод постъпила при Обществения посредник на Община Шумен жалба с Регистрационен индекс: 96-ОО-78 от 22.03.2013 г. от Светослав Стойчев Стойчев и публикуваното в БР.70 от 10.04.2013 г. на в. „Шуменска заря” възражение от „Сдружението на издателите и разпространителите на вестници и списания” в гр.Шумен депозирам следния сигнал с настояване за упражняване на контрол от Ваша страна за предотвратяване на възможността за създаване на условия за нарушаване на права и законни интереси на граждани от Община Шумен.
Постъпилата при Обществения посредник жалба от г-н Стойчев съдържа твърдение, че предприетите от Община Шумен действия по издаването на разрешения за поставяне на преместваеми обекти за търговска дейност на „Булгартабак Трейдинг” АД нарушава утвърдената от Главния архитект схема за продажба на вестници и списания и създава условия за монополно поведение от страна на посочената фирма.
В хода на проверката Общественият посредник на Община Шумен констатира, че не са налице обстоятелства, поддържащи твърдението за нарушаване на съществуващата схема за извършване на търговска дейност в централната градска част, утвърдена от Главния архитект на Община Шумен. Общественият посредник не счита, че са налице и условия за утвърждаването на монополно положение по отношение на продажбата на вестници и списания по отношение на „Булгартабак Трейдинг” АД.
Дотолкова доколкото обаче констатираме известни разминавания между внесената от Ваша страна докладна записка до Общински съвет – Шумен и данните, оповестени в публикуваното възражение от „Сдружението на издателите и разпространителите на вестници и списания” в гр.Шумен, считаме за необходимо да Ви сигнализираме и да поискаме да проконтролирате процедурата по издаване на разрешения за поставяне на преместваеми обекти за търговска дейност на „Булгартабак Трейдинг” АД. Във внесената от Вас докладна записка до Общински съвет – Шумен относно предложение за конкурс за отдаване под наем на 15 броя места за поставяне на преместваеми обекти за търговска дейност по реда на чл.56 от ЗУТ срещу изграждане на минимум 15 броя заслони за спирки на масовия градски транспорт изрично се посочва, че след предварителни проучвания са определени 15 места, подходящи за ситуиране на преместваеми обекти с конкретно посочена максимална площ. Изрично посочените в докладната записка места за поставяне на преместваемите обекти следва да се приемат като предмет на последвалото Решение № 175 по протокол № 11 от 28.06.2012 г. на Общински съвет – Шумен. Известни въпроси поражда разминаването от тук посочените места и твърденията на жалбоподателя г-н Стойчев и „Сдружението на издателите и разпространителите на вестници и списания” в гр.Шумен в публикуваното възражение.
От друга страна, ако поради някакви основателни причини се е наложила промяна на предварително одобрените места, считам за необходимо измененията да вземат предвид и съществуващите изисквания в Наредба за реда и условията за изграждане на временни открити обекти и поставяне на преместваеми съоръжения на Общински съвет – Шумен. Според твърденията на жалбоподателя и данните, съдържащи се в публикуваното във в. „Шуменска заря” възражение от „Сдружението на издателите и разпространителите на вестници и списания” в Шумен, част от определените нови места за издаване на разрешение за поставяне на павилионите на „Булгартабак Трейдинг” АД се намират в близост до съществуващи с години преместваеми обекти, извършващи продажба на вестници и списания. В случай, че това се окаже вярно Община Шумен би нарушила чл.15, т.2 от собствената си Наредба за реда и условията за изграждане на временни открити обекти и поставяне на преместваеми съоръжения и би създала условия за нарушаване на права и законни интереси на граждани от Община Шумен гарантирани с посочения нормативен акт.
Поради всичко това и на основание чл.17 от Правилника за организацията и дейността на Обществения посредник на територията на Община Шумен
ПРЕПОРЪЧВАМ:
1. Кметът на Община Шумен да извърши проверка на процедурата по издаване на разрешения за поставяне на преместваеми обекти за търговска дейност на „Булгартабак Трейдинг” АД и съответствието на местата им спрямо Решение № 175 по протокол № 11 от 28.06.2012 г. на Общински съвет – Шумен.
2. Кметът на Община Шумен да извърши необходимите действия и да гарантира спазването на изискванията на Наредба за реда и условията за изграждане на временни открити обекти и поставяне на преместваеми съоръжения с оглед запазването на правата и законните интереси на гражданите на Община Шумен.
11.04.2013 г. Обществен посредник Иван Капралов